1.财政补贴的主要案例

2.中石油中石化亏损是真的吗?为什么还垄断

08年中石化股价_08年中石化油价

燃油税掩盖油价下降呼声 元旦前百姓每天多付5亿元

12月5日傍晚,发改委等4部位公布了《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》并向社会征求意见,至此燃油税“择机”14年后终于正式露面,本次征求意见日期截至12月12日,自公布之日至征求意见截止仅有7个自然日,征求意见之后,四部委将根据征求的意见形成正式方案,自2009年1月1日起正式执行。

对于燃油税税额确定的方式,《征求意见稿》里的内容是:成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。

《征求意见稿》公布后,各方对此方案有赞同的有批评的,各方各面的影响都有被提到,然而,有一种观点却格外让我关注,那就是:既然方案确定了,也就是认可了油价可以在目前的油价下再下调增加的税额的额度,也就是说汽油可以下调0.8元,柴油可以下调0.7元。那么既然这样,为何不立即先降价,然后到1月1日再执行新的燃油税政策?而让石油巨头继续“理所当然”地赚取这块超额利润

国际原油价格最近一段时间大幅下跌,从7月度最高点147美元跌到日前的最低40美元,然而国内的成品油价格自从6月20日调高之后就一直未能下跌,“要求成品油价降低”的呼声日益强烈。

那么目前国内成品油市场的价格真相到底是什么呢?

根据中国能源网执行副总裁、信息总监韩晓平的计算,按照今年11月国际原油期货价格降至53美元/桶为标准计算,国内的成品油的理论油价应为2.93元/公升。而2.93元/公升的理论油价,基本等同于2004年5月时的情况,实际上国内零售价格是3.46元/公升,这意味着如果现在油价降至3.46元/公升,目前,中石油、中石化至少能维持2004年5月的盈利水平。而实际上,2008年11月,中国国内平均油价是6.25元/公升,比3.46元/公升的价格,整整高了2.79元。韩晓平说,2.79元,就是中石油、中石化的“超额利润”。值得注意的是,2.79元中,不包括它们正常的利润和财政补贴。以保守的全国每个月耗油1000万吨计算,这就意味着每月有268.7亿元落入企业“口袋”。

回过头来看发改委等4部位公布的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》,意见稿中提到:汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。那么我们可以从数字背后来解读这一条款:

1、发改委承认了“目前成品油可以降价”这一社会呼声。因为燃油税开征后,现在的汽油价格中的0.8元和柴油中的0.7元将与之前的消费税一起划入税收范畴,不再属于油企。而这也就表明了发改委认同了在目前油价的基础上汽油和柴油分别降低0.8元/升和0.7元/升仍可以保证油企的合理利润。

2、发改委以“燃油税”的契机给予了油企额外的补贴,根据计算结果,这一数字接近155亿,相当于在发改委等4部位的燃油税征求意见的安排下,老百姓每天又要多花5个亿“补贴”油企。

院会议11月26日审议成品油价格和燃油税费改革方案,决定向社会公开征求意见。也就说明,决策层在11月26日就已经认可了“目前成品油可以降价” 这一呼声,而燃油税现在公布的实施时间是2009年1月1日,整个12月份的31天时间,决策层完全是在“默认”油企赚取“政策利润”。在社会呼吁油价的声浪下,发改委用燃油税征求意见一事掩盖了成品油价下调的真实需求,而让油企名正言顺地获取“政策利润”,或者说是“变相补贴”。

具体的计算过程如下:

1、汽油、柴油吨/升比

根据6月20日的成品油价调整方案,汽油和柴油的全国平均零售基准价分别由每吨5980元和5520元调整为6980元和6520元;上浮8%后的全国平均零售价分别为每吨7540元和7040元;折合每升约分别提高0.8元和0.92元。航空煤油出厂价格由每吨5950元调整为7450元。

由此可以计算出官方汽油、柴油吨/升比(即一吨相当于多少升):

汽油吨/升比=(7540-5980*1.08)/0.8=1350

柴油吨/升比=(7040-5520*1.08)/0.92=1170

2、汽油、柴油月度消耗量

根据国家统计局网站公布数据,10月份全国汽油产量541.67万吨,柴油产量1177.68万吨。

12月数据参考10月数据。

3、油企的“政策利润”

根据汽柴油月度消耗量以及汽油、柴油吨/升比,油企的政策利润为:

541.67万*1350*0.8+1177.68万*1170*0.7=154.95亿

需要注意的是,这154.95亿并不是油企的全部利润,而只是油企额外享受到的属于燃油税范畴的“政策利润”,除此之外,油企的“合理利润”更是一个巨大的数字。因为按照53美元的国际原油价计算的成品油理论油价是2.93元/升,而去掉属于“政策利润”和现行燃油消费税之外的汽油油价仍高达5.25元/升,也就是说目前油企的“合理利润”的数字为2.32元/升,总的利润是多少就没必要再去细算了。

财政补贴的主要案例

古有曹操“拥百万之众,挟天子以令诸侯”;今有中石油、中石化凭借国家给予的垄断政策,拥汽、柴、煤等燃油以胁。国际原油价格的不断上涨,无疑是给炼油企业带来了巨大的成本压力,但我们国内自产的原油难道也是成本飞涨了吗?况且,我们的中石油、中石化总的说来都是炼油化工一体化的,其中炼油真正亏损多少它们愿意分得清清楚楚吗?实际上,无论是中石油还是中石化,它们都是乐于看到原油价格的不断上涨的,中石油能够成为亚洲最赚钱的公司靠的不就是这个吗?中石油、中石化的股价随着原油价格的不断上涨而步步高升不也是最好的注脚吗?因为我国是一个严重缺油的国度,如果国家能够免税进口原油、成品油,允许内外资自由竞争经营成品油;并且对原油、成品油等能源出口征收高关税,那结果又会怎样呢?你说它们还叫嚷亏不亏吗?

中石油中石化亏损是真的吗?为什么还垄断

财政收入事例

中石化集团很可能已获得了给予炼油板块财政补贴的批文,但是补贴多少尚未透露。此次中石化获得巨额补贴已成定局,2007年中石化炼油板块亏损比2006年更大,外界传闻补贴将在100亿元以上。据悉,2007年底,中石化和中石油双双向国家申请财政补贴,但中石油尚未传出拿到补贴批文。

中石化年盈利700亿获财政补贴遭非议

前两次已获补150亿元

2005年和2006年,中石化分别获得国家财政补贴100亿元和50亿元,如果此次补贴到位,这是中石化第三次获得国家财政补贴。“今年亏损比2006年更严重,国际原油价格一直疯长,第三季度炼一吨油就要亏损600~700元。”中石化广东一家公司的人士介绍,“亏损的关键是下半年,尤其是第四季度,一直都在90美元/桶,而11月成品油提价后,折算原油价格也仅仅是维持到65美元/桶的水平。可以这样说,中石化的整个炼油板块2007年是全面亏损,尽管年报上会有盈利,但那是靠中石化其他业务弥补亏损的。”2008年1月份,中石化炼油亏损更严重,因为雪灾期间要保证供应,高价购了很多石油,使得整个炼油板块的上下游全线亏损,这在中石化是比较少见的。

在三大石油巨头中,中石化国内油田较小,大部分原油依靠进口,而中石油国内油田多,进口就少很多,而中海油的主要业务在勘探和开。中国石化(10.82,0.43,4.14%,吧)进口原油占中国80%,加工量占中国70%,国际油价上涨造成的亏损大部分由中石化承担,国家对成品油价格调控的影响也主要反映在中国石化。

整体盈利或达700亿

中国成品油价格仅仅上调过一次,年底中石化和中石油双双向汇报政策性亏损,希望得到财政补贴。

广东省石油学会储运销委员会秘书长范小平认为:“这次补贴应该超过2006年,因为政策性亏损比2006年大,但实际能够补贴多少,尚很难定论。”而国家能够贴多少给中石化,外界传闻相差巨大,有传补贴150亿的,也有120亿、100亿的,还有50亿的。不过,中石化上市公司的业绩依然是有巨额利润,并且年年递增,2006年盈利506亿元,而2007年有传闻盈利700亿元。范小平认为,整体盈利与补贴炼油是两回事,盈利不应该影响补贴。

尴尬应对外界非议

前两次补贴消息一出,中石化无一例外的遭遇外界的“非议”。不过,一位中石化的人士称,中石化是国有企业,即使是炼油亏损,也要开足马力生产,国际成品油价格与国内成品油价格每吨高1000元,也要进口成品油保国内供应。但中石化同时也是上市公司,投资主体已经多元化,要对股东负责,如果炼油明明没有钱赚,还高价进口原油开足马力加工,这不符合股东利益,需要国家补贴。广东省石油学会储运销委员会秘书长范小平认为,国家的成品油定价机制没有执行,如果出台一套透明的能够兼顾国家、企业和消费者三者利益的动态机制,将有助于解决这种“既要对国家负责,又要对股东负责”的尴尬局面。

有时候确实亏损,比如08年石油价格历史最高时候。因为之前价格上确实有国家管制,不许根据自身经营状况来对石油产品进行定价。往年也有亏损时候,因为其在国家经济中的地位,容易引起关注,并且每当亏损都需要国家的财政补贴。但现在价格逐渐松动,价格一涨再涨。

但就实事求是的角度来讲,其亏损的原因有很多,我个人认为有如下:

1、两家石油公司员工数量庞大,附着企业繁重。解决就业问题是两家公司的政治问题,人员工资是一项巨大开资(企业员工的薪资是比较高的)。相比之下,国外知名石油公司比如埃克森石油、BP石油、壳牌石油等全球雇员都远远低于中国石油和中国石化公司。

2、石油原料需大量进口,原材料价格高涨(目前也是超一百美元每桶),导致企业炼油成本提高,而炼油是两家公司经营范围的重要组成部分,导致企业亏损。其中中国石油有很多自家的油田,相比之下亏损应该比中石化要小。

3、虽然是央企,本是国家企业,全民所有,但作为企业自身,追求奢华享受,不论是办公楼装修、公车配置、出国考察、开会等等行政支出巨大,臃肿的管理机构,低效的管理模式,脱离艰苦奋斗的作风和奢侈浪费也是导致经营成本高的因素。

4、一小部分居于重要位置的贪腐官员谋私利,这部分无处无据可查,遐想即可。

5、生产工艺与国外发达工艺还是有一定差距,装置的运行成本还是较国外同类型要高,这是我国自身技术发展的历史因素和国外技术垄断的现实造成,怨不得别人也不能过多埋怨自身。

6、喊饿的孩子多吃奶,企业特别希望从国家财政获得更多的支持,习惯性哭穷。

7、等等其他我不知道的原因。

至于亏损为何不开放石油领域,这是因为石油产业是国家支柱产业,基础产业,核心产业,属于国家经济命脉。中国资本市场,民间资本实力比较弱,开放石油领域,引进民间资本,本身没有问题(它要出现的问题是能否公平公正参与产业重组并能否承担社会主义共同富裕的责任,在此是考虑国外资本介入,所以不予提出),但要考虑国外资本实力的渗入,担心国家经济命脉受国外控制,这对中国来说是极大有害。目前大部分核心产业都是由国家资本控制(含官僚资本)。中国不能像韩国,日本,中东等小国(日本属于政治小国,这里小国是无力承担挑战)来依附美国,自身是避免不了以竞争者身份出现在世界舞台,对美国及欧洲列强形成巨大的挑战,这也是为什么西方各国以及势力对中国全产业开放改革抱有极大兴趣和赞赏。拿农业来讲,我国一直对农业不予重视,空乏口号喊了无数年,就是不干实事,而现在负面效益已经显现,比如大豆制品受国外控制,失去定价权,以及转基因农产品的发言权。此外也怕民间资本不受控制。

另外,国内一些利益群体在其中也扮演着不光彩的角色,赚自己的钱赔国家的帐,也极大阻碍新三十六条的实施。这方面也无处无据可查,遐想即可。

有些事情不能说得太明,有些观点不能道得过激,安心做人,小心生活,日子还要过啊。

以上是我认为的主要原因,仓促选答,欢迎补充指正。